居家式長照機構資本額全解析：開長照機構要多少錢？設立流程、法規與實務一次搞懂
想設立居家式長照機構，資本額並沒有全國統一的「最低門檻」，但在實務與審查上，資本額往往直接影響主管機關對營運穩定度的判斷。
從各縣市核准案例、新北市居家長照機構設立計畫書、台中居家長照機構設立計畫書，以及已立案機構公開資料來看，常見資本額落在新台幣 500 萬～1200 萬元之間，也確實存在資本額為 0 元、但仍完成設立的個案。不過，這並不代表「0 元最好過關」，而是牽涉到設立型態、組織背景與經費概算是否合理。
居家式長照機構是什麼？先搞清楚類型，資本額才不會估錯
依《長期照顧服務法》及相關子法，長照機構可依服務型態區分為：
居家式長照機構：由長照人員到案家提供服務（居家服務、居家喘息等）
社區式長照機構
機構住宿式長照機構
綜合式長照服務機構
其中，居家式長照機構屬於「到宅提供服務」的型態，不需設置大量硬體空間，也不必先申請籌設許可（這一點與社區式、住宿式差異極大），因此在資本額與前期投入上，相對「輕量」，也成為目前創業者與護理背景人員最常選擇的模式。
開長照機構要多少錢？資本額 vs 真實啟動成本
很多人搜尋「開長照機構要多少錢」，其實混合了兩個不同概念：
資本額（登記用）
實際啟動與營運成本（現金流）
一、居家式長照機構資本額的實務區間
依公開立案資料與設立計畫書案例整理如下：
| 常見資本額區間 | 實務觀察重點 |
|---|---|
| 0 元 | 多見於既有團體、協會轉型，或人力精簡、初期規模極小 |
| 150～350 萬元 | 小型居服團隊，符合多數縣市最低審查期待 |
| 300～500 萬元 | 最常見、審查接受度高，經費概算較合理 |
| 500 萬元以上 | 規模化經營、預計快速擴編人力 |
為什麼主管機關這麼在意資本額？
在居家式長照機構設立計畫書中，幾乎一定會出現以下章節：
一、單位組織財務狀況（資本額陳述）
二、經費需求與經費概算表
主管機關審查的不是「數字漂不漂亮」，而是三件事：
是否有能力支付人事費
是否撐得過前 3～6 個月案量尚未穩定的空窗期
是否具備基本營運風險承擔能力
長照需求日益趨增，但人力流動率高、給付核銷有時間差，沒有基本資金緩衝的機構，倒閉速度往往比成立速度還快。
居家服務機構設立，資本額如何寫進計畫書才合理？
以下是設立計畫書中，資本額常見且「被接受」的呈現邏輯：
（一）單位組織財務狀況（資本額陳述）
資本額：新臺幣 100 萬元
資金來源：負責人自籌
用途說明：支應初期人事費、行政設備、營運週轉金
（二）經費需求概算（摘要）
| 項目 | 內容說明 |
|---|---|
| 人事費 | 居服員、督導、行政人員 |
| 設備費 | 電腦、通訊設備、基本辦公設備 |
| 耗材費 | 文具、行政耗材 |
| 其他 | 保險、教育訓練、交通補助 |
重點不是金額多寡，而是「邏輯一致」。
如果資本額 50 萬，卻寫出一年人事費 300 萬，通常會被要求補件或說明。
居家長照機構負責人資格，會影響資本額判斷嗎？
答案是：會，而且影響不小。
居家長照機構負責人資格，常見背景包括：
護理師、社工師
長照管理、居服督導經驗
既有長照相關法人或協會
若負責人本身具備多年長照實務與管理經驗，主管機關對資本額的彈性往往較高；反之，若為首次投入、背景與長照無直接關聯，資本額過低，容易被認定風險偏高。
新北市、台中居家長照機構設立流程與資本額觀察差異
居家式長照機構設立流程
確認負責人資格
準備居家式長照機構設立計畫書範本
填具申請書並檢附相關文件
向地方主管機關提出申請
補件、修正（若有）
核准立案註：居家式服務類長照機構，不需先申請籌設許可
地區實務差異觀察
| 項目 | 新北市 | 台中市 |
|---|---|---|
| 常見資本額 | 100 萬元 | 100～200 萬元 |
| 審查重點 | 人事配置、經費合理性 | 經營規模與服務量預估 |
| 補件頻率 | 中 | 中偏高 |
資本額不是越低越好：實務經營的現實提醒
從已立案機構公開資訊可見：
員工數 4～6 人
資本額多落在 100 萬元左右
初期至少需支撐 3 個月以上現金流
長照不是薄利快銷產業，而是現金流管理產業。
資本額過低，第一個倒下的通常不是服務品質，而是行政與人事。
常見迷思一次澄清
法律有規定居家式長照機構最低資本額嗎？
→ 沒有明文數字，但設立計畫書必須合理。看到有人資本額 0 元也過，是不是代表我也可以？
→ 可以，但風險高，且通常有特殊背景或組織支持。資本額寫高一點會比較好過嗎？
→ 會，但前提是經費概算與營運規模要對得上。
專業總結：資本額怎麼抓，才是「不被刁、也不失血」的做法？
綜合實務與審查經驗，給準備設立居家式長照機構的人三個建議：
以 100 萬元作為保守且安全的資本額起點
設立計畫書中，資本額一定要對應實際經費概算
寧願資金準備多一點，也不要在核銷尚未入帳時先斷氣
長照需求日益趨增，市場不是沒有機會，而是留給準備好的人。資本額不是門檻，而是你對「能不能撐得久」這件事的誠實回答。